Guvernul a aprobat în şedinţa de astăzi, 31 mai, o Ordonanţă de urgenţă prin care se aduc clarificări referitoare la competenţa de emitere a certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire la nivelul autorităţilor administraţiilor publice locale ale municipiului Bucureşti. Practic, prin acest act normativ, se modifică art. 4 alin.(1) lit. c) și d) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii.
Noi reglementări privind emiterea certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire
Potrivit modificării propuse, certificatele de urbanism şi autorizaţiile de construire vor fi emise de:

1. primarul general al municipiului Bucureşti, cu avizul primarilor sectoarelor municipiului Bucureşti, pentru:

a) executarea lucrărilor de construcţii pentru investiţii ce se realizează pe terenuri care depăşesc limita administrativ-teritorială a unui sector şi/sau care se realizează în extravilan;

b) lucrări de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum și orice alte lucrări, indiferent de valoarea lor, care vor fi executate la:

· clădiri, construcţii sau părți din construcţii împreună cu instalaţiile, componentele artistice, parte integrantă din acestea, împreună cu terenul aferent delimitat topografic, inclusiv la anexele acestora, precum și alte construcții, identificate în cadrul aceluiași imobil, clasate individual ca monument potrivit legii 422/2001;

· imobile teren și/sau construcții, identificate prin număr cadastral, amplasate în zone construite protejate stabilite potrivit legii;

· clădiri cu valoare arhitecturală sau istorică deosebită, stabilite prin documentații de urbanism aprobate;

· imobile teren și/sau construcții, identificate prin număr cadastral, cuprinse în parcelările incluse în Lista monumentelor istorice.

c) lucrări de modernizare, reabilitare, extindere de reţele edilitare municipale, de transport urban subteran sau de suprafaţă, de transport şi distribuţie pentru: apă/canal, gaze, electrice, termoficare, comunicaţii-inclusiv fibră optică, executate pe domeniul public sau privat al municipiului Bucureşti, precum şi lucrări de modernizare şi/sau reabilitare de străzi, care sunt în administrarea Consiliului General al municipiului Bucureşti.

2. primarii sectoarelor municipiului Bucureşti, pentru lucrările care se execută în teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepţia celor emise de primarul general, inclusiv monumente istorice din categoria ansamblurilor și siturilor, branşamente şi racorduri aferente reţelelor edilitare.

Aceste modificări erau necesare întrucât s-a constatat că se manifesta un blocaj funcțional la nivelul autorităților administraţiilor publice locale ale municipiului București în privința emiterii certificatelor de urbanism și autorizațiilor de construire pentru imobilele situate în zonele de protecție a monumentelor și în perimetrele siturilor arheologice clasate ca monument istoric, pentru 85% din suprafața Capitalei. Această situaţie era cauzată de prevederile ambigue pe care le conţine Legea nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, în ceea ce priveşte delimitarea zonelor de protecţie a monumentelor (delimitarea realizată prin considerarea unei raze de 100 m de jur-împrejurul monumentului istoric, fără o delimitare topografică clară); conform aceleiaşi legi, siturile arheologice clasate ca monument istoric nu sunt delimitate topografic, nefiind clară nici amplasarea acestora și, implicit, nici zona de protecție.

Astfel, au existat situații în care autorizații de construire pentru imobile considerate ca poziționate în suprafața de protecție generată de „raza de 100 m de jur-împrejurul monumentului istoric” au fost contestate în instanță și chiar anulate, în baza unor expertize topografice care au determinat situarea imobilelor la o distanță diferită față de monumentul istoric decât cea apreciată de autoritățile administrației publice locale, instanța considerând că autorizația a fost emisă fără competență.

În această situaţie, emiterea de autorizații de construire fără competență au creat o insecuritate juridică a investițiilor, fapt care a condus la refuzul autorităților de a mai emite aceste acte administrative. Ca urmare, s-au generat întârzieri în absorbția de fonduri europene și pierderi la bugetele locale, nemaifiind încasate taxele de autorizare și nemaifiind promovate investiții care să genereze locuri de muncă și venituri bugetare.

– Soluții specializate pentru a securiza construcția celei mai mari centrale solare din lume
– Master Builders Solutions® contribuie la asigurarea unei durate îndelungate de viață a centralei solare Noor
At around 2,635 kWhm2, the site in Ouarzazate has one of the highest levels of annual solar irradiance in the world
În cazul celor mai multe proiecte de anvergură, clienții beneficiază de experiența extinsă și de schimbul de informații continuu între experții noștri din Africa și Europa și primesc un pachet cuprinzător de servicii și sfaturi. Acest demers simplifică procesul de construcție și asigură finalizarea la termenul stabilit, chiar și în cazul proiectelor cu deadline strâns.
Adil El Maaiche, Admixture Systems Manager, la BASF, în Maroc

Prima dintre cele trei etape ale proiectului de construcție a celei mai mari centrale solare din lume – complexul de energie solară Noor – a fost demarată în luna februarie a anului 2016. Soluțiile ingenioase, bazate pe cunoștințele globale și pe experiența Diviziei BASF de Substanțe Chimice pentru Construcții sunt utilizate pentru realizarea sistemului de energie solară concentrată – un sistem mai complicat de instalat decât răspânditele panouri fotovoltaice.

Astfel, BASF participă proactiv la producerea de energie suficientă pentru a alimenta peste un milion de locuințe, până în 2018, reducând, în același timp, emisiile de carbon. La finalul construcției, complexul va acoperi o suprafață de aproximativ 30 de kilometri pătrați și va produce energie în valoare de aproximativ 500 megawați.

Pentru construcția acestui proiect s-au utilizat mai multe produse BASF, precum: amestecuri de beton, glet, mortar, materiale de etanșare, materiale de etanșare rezistente la apă, pentru îmbinări.

Stabilitate structurală mai bună pentru centrala solară Noor

Cerințele pentru construcția celei mai mari centrale solare din lume au fost variate și foarte precise. Materialele utilizate trebuia să fie conforme cu specificațiile de construcție și să ofere o dezvoltare rapidă a rezistenței S-a ținut cont, de asemenea, de zona de deșert în care complexul este construit, și anume de nisip, de argilă și de temperaturile ridicate. În plus, din perspectiva siguranței, s-au impus niște criterii stricte privind rezistența și durabilitatea finală a betonului întărit. “Aceste provocări pot fi depășite foarte eficient folosind portofoliul extins de produse și soluțiile flexibile ale Master Builders Solutions, dezvoltate de Divizia de Substanțe Chimice pentru Construcții a BASF, produse care s-au dovedit a fi foarte avantajoase pentru proiectele complexe din întreaga lume”, spune Cristophe Xavier Chuche, director BASF Construction Chemicals, Maroc.

Cu soluții personalizate pentru cerințele proiectului Noor, divizia de Substanțe Chimice pentru Construcții a BASF a propus atât produse de beton cu performanțe ridicate, cât și gleturi. Superplastifiantul BASF MasterGlenium® Sky 671 oferă o nouă generație de beton, cu manevrabilitate extinsă la temperaturi ridicate, care asigură forță și stabilitate structurii de oglinzi. Datorită stabilității și rezistenței bune ale produsului la condițiile mediului exterior și a reacției la nisip, acesta păstrează peformanța mecanică ridicată a complexului de energie solară concentrată.

Soluțiile de glet BASF MasterFlow® protejează bazele panourilor solare de vibrații și de alte condiții aspre, oferind un ciment extrem de solid, rezistent la surmenaj, făcând proiectele de energie solară mai eficiente din punctul de vedere al costurilor de instalare, mai durabile și mai sigure pe parcursul întregii durate de viață.

În cooperare cu BASF, s-au realizat teste speciale pentru a selecta atât cel mai eficient tip de beton și de glet, cât și cea mai potrivită metodă de aplicare a produselor folosite în construcția complexului de energie solară. “În cazul celor mai multe proiecte de anvergură, clienții beneficiază de experiența extinsă și de schimbul de informații continuu între experții noștri din Africa și Europa și primesc un pachet cuprinzător de servicii și sfaturi. Acest demers simplifică procesul de construcție și asigură finalizarea la termenul stabilit, chiar și în cazul proiectelor cu deadline strâns”, spune Adil El Maaiche, Admixture Systems Manager, la BASF, în Maroc.

Despre divizia de Substanțe Chimice pentru Construcții

Divizia BASF de Substanțe Chimice pentru Construcții, care aparține de brandul global Master Builders Solutions, oferă souții chimice avansate pentru construcția, întreținerea, reparația și renovarea construcțiilor. Brandul este clădit pe mai mult de 100 de ani de experiență în industria construcțiilor. Portofoliul nostru extins cuprinde amestecuri de beton, aditivi pentru ciment, soluții chimice pentru construcții subterane, sisteme impermeabile, materiale de etanșare, sisteme de reparație și protecție pentru beton, mortar performant, sisteme de pardoseli performante, sisteme de fixare a gresiei, expansiunea balamalelor și sisteme de control și soluții pentru protecția lemnului.

Cei aproximativ 6.000 de angajați ai diviziei de Substanțe Chimice pentru Construcții formează o comunitate globală de experți în domeniul construcțiilor. Pentru a rezolva provocările de construcție individuale ale clienților noștri, de la faza de concepție, până la finalizarea unui proiect, apelăm la cunoștințele noastre specializate, la expertiza regională și la experiența dobândită în nenumărate proiecte de construcții din toată lumea. Profităm de tehnologiile globale ale BASF și de cunoștințele detaliate despre nevoile locale de construcții pentru a dezvolta inovații care îi ajută pe clienții noștri să aibă succes și să realizeze construcții sustenabile.

Divizia are unități de producție și birouri de vânzări în peste 60 de țări și a realizat vânzări în valoare de aproximativ 2,3 miliarde euro în 2016.